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统筹推进国企混合所有制改革

2018-11-20 源于:河南省生物质能化工品控股集团

当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,国有米乐m6 在跨越关口、迈向高质量发展方面,要积极发挥引领和表率作用。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从战略高度认识新时代深化国有米乐m6 改革的中心地位,把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口,以实际行动推动落地落实,按照“伤其十指不如断其一指”的思路,聚焦重点,统筹推进,大胆务实向前走。

紧密结合米乐m6 功能定位,分类分层推进混合所有制改革。要针对商业一类、商业二类的不同情况,合理确定混合所有制改革的节奏、进度和途径。主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有米乐m6 要积极推进混合所有制改革,按照国有资本布局结构优化的要求,实现合理进退。重点领域混合所有制改革的试点要进一步深化,用好用足配套政策。地方国企根据中央政策文件要求,区分不同情况,从实际出发推进混合所有制改革。

全面结合各项试点工作,统筹推进混合所有制改革。随着国资国企改革“1+N”文件体系基本定型,改革路径和框架都已基本明确。各项改革各有侧重,又有内在联系,要统筹开展各项改革试点。混合所有制改革米乐m6 中要推行落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、米乐m6 薪酬分配差异化改革、员工持股等试点,促进混改机制落地;国有资本投资运营公司试点米乐m6 也要重点推进所属米乐m6 混合所有制改革,增强资本流动性,促进组织框架和运营模式不断完善。“双百行动”米乐m6 要积极开展混合所有制改革,引入各类资本促进米乐m6 发展,综合利用好改革“工具箱”和“政策包”,打好改革“组合拳”,培育国企改革“米乐m6 尖兵”。区域性国资国企综合改革试点要将混合所有制改革列为重点内容,加强基础关键领域改革协同,促进区域国企改革综合施策,推出有利于混合所有制改革的具体措施,打造国企改革“区域高地”。

持续发力,进一步深化重点领域混合所有制改革试点。重点领域关系国家安全、国民经济命脉,一直位居国有经济主体地位。加大重点领域改革力度,在“三个有利于”前提下引入更多非公有资本,有利于实现产权有效激励,要素自由流动,价格反应灵敏,竞争公平有序,米乐m6 优胜劣汰,切实完善产权制度和要素市场化配置,推进经济体制改革取得实效。要进一步加大重点领域开放力度,向非公有资本有序扩大开放的领域和范围,增加开放的广度和深度;要切实增加重点领域混合所有制改革的试点米乐m6 数量,选取更多米乐m6 开展试点;要扩大试点米乐m6 的规模和层级,选取一批层级更高、规模更大的重点领域米乐m6 开展混合所有制试点,使得改革力度更大,效果更明显,影响更深远。

切实强化激励增强活力,实现混改米乐m6 高质量发展。增强国有米乐m6 内生活力,调动各层级干部职工积极性,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。要推行经理层任期制和契约化管理,按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则,加快建立职业经理人制度。要认识到“强化激励”在整个国企改革中具有至关重要的作用,建立符合社会主义市场经济原则的激励机制,加快工资总额管理制度改革,统筹用好员工持股、上市公司持股计划、科技型米乐m6 股权分红等中长期激励举措,合理拉开内部收入分配差距。要充分发挥不同所有制战略投资者、战略合作者的商业智慧,发挥在产业布局、技术研发和市场渠道等方面的优势,听取各方声音,共同推进米乐m6 发展。要切实保护各类所有制的合法权益,科学依规进行资产定价。(摘自《学习时报》,作者翁杰明,系国务院国资委党委委员、副主任)

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